Personero estudiantil: funciones, ideas de propuestas y cómo organizar la elección

El personero estudiantil es un estudiante del último grado que promueve los derechos y deberes de los estudiantes, recibe sus quejas y las lleva ante el rector o el consejo directivo. Lo eligen todos los estudiantes, por voto secreto, dentro de los 30 días calendario siguientes al inicio de clases. Aquí tienes sus funciones, ideas de propuestas que sí se pueden cumplir y el paso a paso para organizar una elección que enseñe democracia de verdad.

La elección del personero es, para muchos estudiantes, su primera experiencia democrática: hay candidatos, campañas, debates, tarjetones, jurados y escrutinio. Bien organizada, es una de las lecciones de ciudadanía más poderosas del año. Mal organizada, enseña que la política es un concurso de popularidad con promesas imposibles. La diferencia está en el acompañamiento pedagógico.

Qué dice la norma

La figura del personero de los estudiantes está en el artículo 94 de la Ley 115 de 1994 y se reglamentó en el Decreto 1860 de 1994, hoy compilado en el Decreto 1075 de 2015. Los puntos clave son:

• Quién: un estudiante que curse el último grado que ofrezca la institución.
• Para qué: promover el ejercicio de los derechos y deberes de los estudiantes consagrados en la Constitución, las leyes, los reglamentos y el manual de convivencia.
• Cuándo: se elige dentro de los treinta días calendario siguientes a la iniciación de clases de cada período lectivo anual.
• Cómo: el rector convoca a todos los estudiantes matriculados; gana quien obtenga la mayoría simple, mediante voto secreto.
• Incompatibilidad: no puede ser al mismo tiempo representante de los estudiantes ante el consejo directivo.

Además, con la Ley 1620 de 2013, el personero hace parte del comité escolar de convivencia.

Las funciones del personero, explicadas

1. Promover los derechos y deberes de los estudiantes. Puede usar los medios de comunicación del colegio (emisora, periódico, carteleras, redes institucionales), organizar foros y campañas, y pedir la colaboración de otros estudiantes y organismos.
2. Recibir y evaluar quejas y reclamos de los estudiantes sobre lesiones a sus derechos y las que formule cualquier miembro de la comunidad sobre el incumplimiento de las obligaciones de los estudiantes.
3. Presentar ante el rector las solicitudes que considere necesarias para proteger los derechos de los estudiantes y facilitar el cumplimiento de sus deberes.
4. Apelar ante el consejo directivo, cuando lo considere necesario, las decisiones del rector sobre las peticiones presentadas por su intermedio.
5. Participar en el comité escolar de convivencia, aportando la voz de los estudiantes en la prevención y atención de situaciones.

En la práctica, el personero es un mediador y un defensor: no castiga ni impone, sino que escucha, orienta y gestiona.

20 ideas de propuestas que sí se pueden cumplir

Una buena propuesta es concreta, viable con los recursos del colegio y relacionada con los derechos y deberes de los estudiantes.

Convivencia y bienestar

1. Campaña contra el acoso escolar con un buzón anónimo de reportes.
2. Mediadores escolares formados en cada grado.
3. Jornada de juegos tradicionales en el descanso una vez al mes.
4. Rincón de lectura y juegos de mesa para los días de lluvia.
5. Bienvenida a los estudiantes nuevos con “padrinos” de grados superiores.

Participación

6. Buzón de sugerencias con respuesta pública cada mes.
7. Asamblea de voceros por período para revisar propuestas.
8. Encuestas a los estudiantes sobre temas del colegio.
9. Informe de gestión del personero a mitad de año.

Ambiente y espacios

10. Campaña de reciclaje con puntos ecológicos en cada piso.
11. Jornada de embellecimiento de un espacio del colegio.
12. Huerta escolar con participación de varios grados.

Académico y cultural

13. Tutorías entre pares para estudiantes con dificultades.
14. Festival de talentos al final del semestre.
15. Torneos deportivos interclases con reglas de juego limpio.
16. Club de lectura o de cine foro.

Inclusión y derechos

17. Campaña de respeto a la diversidad.
18. Revisión con el consejo de estudiantes del manual de convivencia.
19. Socialización de los derechos de los estudiantes en todos los grados.
20. Propuestas para mejorar la accesibilidad del colegio para estudiantes con discapacidad.

Propuestas que conviene evitar (y discutir con los candidatos por qué): “quitar las tareas”, “más descanso”, “eliminar el uniforme”, “cambiar a un docente”. No dependen del personero y crean expectativas falsas.

Paso a paso para organizar la elección

Consejos prácticos:

• Tarjetón con foto y número de cada candidato, más la opción de voto en blanco.
• Jurados estudiantiles de grados intermedios, capacitados por el área de sociales.
• Votación por grados en horarios definidos, para no interrumpir toda la jornada.
• Escrutinio abierto, con testigos de cada candidato.
• Voto electrónico solo si el colegio puede garantizar el secreto y el conteo transparente.

Cómo preparar a los candidatos

Los candidatos son estudiantes de último grado, pero casi ninguno ha hecho antes un plan de trabajo. Una sesión de preparación de una hora con todos los inscritos marca la diferencia:

1. Leer juntos las funciones del personero y discutir qué puede y qué no puede hacer.
2. Escuchar a los estudiantes: cada candidato hace una mini encuesta en dos o tres salones sobre lo que les preocupa.
3. Convertir problemas en propuestas: de “el descanso es aburrido” a “organizar una jornada de juegos tradicionales al mes con apoyo de educación física”.
4. Revisar recursos: ¿qué necesita la propuesta?, ¿quién debe aprobarla?, ¿cuánto cuesta?
5. Redactar el plan de trabajo con tres a cinco propuestas, cada una con objetivo, actividades y fecha.

Esta preparación no busca que todos los candidatos digan lo mismo, sino que compitan con propuestas serias. También es el momento de acordar reglas de campaña: respeto entre candidatos, nada de regalos a cambio de votos, carteles solo en los lugares autorizados y cero ataques personales en redes sociales.

Actividades de aula alrededor de la elección

• Transición a 2.º: ¿qué es votar? Votación del juego del viernes y conteo con palitos.
• 3.º a 5.º: análisis de propuestas: viable o no viable, y por qué.
• 6.º a 9.º: preparación de preguntas para el debate y lectura de los planes de trabajo.
• 10.º y 11.º: candidaturas, formulación de un plan de trabajo con objetivos, actividades y recursos.

Las actividades de gobierno estudiantil para imprimir traen formatos de inscripción, tarjetones y actas que puedes adaptar.

El personero durante el año

• Se reúne periódicamente con el rector o el docente del proyecto de democracia.
• Lleva un registro de las quejas recibidas y de su trámite.
• Rinde cuentas a mitad y final de año.
• Conoce a fondo el manual de convivencia, porque es la herramienta con la que defiende los derechos; tienes el panorama en manual de convivencia y Ley 1620.

Si el personero renuncia o se retira de la institución, el procedimiento de reemplazo lo define el manual de convivencia o el reglamento electoral de la institución. Es útil dejarlo escrito antes de que ocurra.

Inclusión

Asegúrate de que los tarjetones sean comprensibles para estudiantes que aún no leen o con discapacidad intelectual (foto, color y número), que las mesas sean accesibles para estudiantes con movilidad reducida y que las propuestas incluyan a todos. Un estudiante con discapacidad que cumpla el requisito del grado puede ser candidato y personero con los apoyos necesarios.

La elección del personero es una de las piezas del gobierno escolar; la visión completa, con los consejos y el cronograma de todas las elecciones, está en gobierno escolar en Colombia. Con el Generador de guías y talleres puedes crear un taller sobre democracia escolar para tu grado. Más recursos en la guía de gobierno escolar y gestión institucional.